Враньё чиновных информатизаторов РФ

http://olga-andronova.livejournal.com/456728.html

Враньё чиновных информатизаторов РФ

 Ч. 1 и копия ; Ч.2. и копия

 Отписала про государственные ИС Эстонии и РФ, сдала работу. Сегодня села обрабатывать новостную ленту за время отдыха – и в рассылке нашла послание от Министерства связи и массовых коммуникаций РФ.

Все не помещу, читайте наиболее яркие детали chef-d'œuvre littéraire. С моими комментариями.

Москва, 3 апреля 2014 года. Зам министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Козырев и представители министерства, курирующие развитие электронного правительства, обсудили с эстонскими экспертами в области информационных технологий вопросы, связанные с предоставлением государственных услуг и подготовкой специалистов для ИТ-отрасли… конечная цель - к 2018 году увеличить до 70% долю российских граждан, которые пользуются электронными услугами. В настоящее время этот показатель составляет 30%».

… эстонские эксперты отметили сходство инфраструктуры электронного правительства России и Эстонии. В настоящее время республика выстраивает свою СМЭВ по аналогии с российской».

 Что-о-о-о-о? Это наглая ложь. Потому что РФовская СМЭВ в нарушение федерального закона № 210 РФ не работает. Еще раз: если СМЭВ работает – чинуша не имеет права требовать с гражданина ни одну справку. Это – федеральный закон, мать иху.

Я писала о неисполнении ФЗ и несделанных ИС 3 последние года со ссылками на слова самих же чинуш.
2011г.
1. «ИТ и право» «Согласно ФЗ № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с 01 июля 2011 г. ведомствам будет запрещено запрашивать у заявителя документы, имеющиеся в распоряжении других госорганов…. Распоряжением Правительства РФ от 17 марта № 442-р утвержден список из 264 документов, которые госорганы не имеют права требовать у граждан и организаций при обращении за госуслугами. Если документ есть в базе данных другого ведомства - чиновникам придется самостоятельно связываться с коллегами и запрашивать необходимую информацию. Взаимодействие между госорганами будет проходить через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)».
Потом Путин aka премьер-министр изменил в ФЗ № 210 дату: «с 01.07.2012 запрещено региональным властям требовать у людей справки по данным, заведенным в государственные базы данных. Федеральным органам госвласти запрещено с 01.11.2012».
2. «Итоги программы"Электронная Россия 2002-2010" : «Год тому назад Путин обещал, что с 1 июля 2011г. чиновники при исполнении их должностных обязанностей …прекратят порочную практику требования от заявителей документов, которые уже есть в распоряжении ведомств и учреждений… 26.09.2011 г. премьер-министр Путин в очередной раз сдвинул сроки исполнения своих собственных многочисленных указаний, распоряжений, постановлений и приказов и потребовал с 01.07.2012 года отладить с "нужным объемом и качеством" систему оказания госуслуг населению на основе электронного межведомственного взаимодействия федеральных, региональных и местных органов власти …если за два года что и изменилось во всей бодяге, то статус Путина».
2012
3. «Проблемы программ "Электронная Россия", "Электронное правительство" и "Информационное общество"
4. «Промежуточные итоги информатизации страны»
2013
5. «Проверка государственных информационных систем»
6. «Электронные услуги от государства, как они есть» : «30 октября 2013 года министр Минкомсвязи РФ Никифоров … заявил ... 30% кредитных организаций передают информацию о фактах оплаты на постоянной основе, а вот из администраторов доходов - только 11% передают информацию о начислениях через систему о государственных и муниципальных платежах. Напомним, что Минкомсвязи отчиталось о подключении к системе электронного документооборота трех ведомств: Казначейства, Пенсионного фонда РФ и налоговых органов, - устами замминистра И.И. Массуха еще в 2010 году. А воз, как выясняется, и ныне там, причем на 89% задок этого воза за все бюджетные траты еще не реализовался на пороге электронного правительства. … Никифоров напомнил о необходимости предоставления информации по населенным пунктам с населением от 500 до 10 тысяч жителей, не обеспеченных современными услугами связи, для проведения предпроектного обследования. Но … как же в этих населенных пунктах осуществлялся видеоконтроль на выборах президента в марте 2012? Если там "услугами связи" не оборудовано?
Заодно назначен и новый срок для СМЭВ: в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2012 года № 890 все должно закончиться к 31 декабря 2017 года».

Еще раз: 2017 год, к столетию ВОСР. ФЗ № 210 плачет в уголке. И называется теперь «Федеральный законот 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.01.2014)» . 4 (четыре!) года неисполнений и изменений. Чему путины чинуши эстонцев учить собрались? У них аналог СМЭВ – X-tee/X-road работает с 2001 года, уже 13 (тринадцать) лет.

А чиновники по-прежнему требуют с населения справки. МФЦ оказались всего лишь способом пристроить на госслужбу еще электората. И дать возможность воровать на тендерах.

 Читаем пресс-релиз далее.

«Об успехах электронного правительства России … зам дир деп-а развития электронного правительства Сергей Мартынов… о концепции развития механизмов предоставления госуслуг, работе СМЭВ, совершенствовании Единого портала госуслуг, мобильных приложений и других каналов доступа к электронным услугам…. В 2013 году сайт госуслуг посетили более 25 млн уникальных пользователей. …К СМЭВ подключены уже более 8000 участников, .. За прошлый год система обработала более 1,5 млрд запросов».

Какие цифры! Процитирую свою статью «по республике Татарстан записи в детсады через систему электронной очереди. Согласно …цифрам получается, что в среднем каждый родитель, подав заявку в электронную очередь, затем более 48 раз (!) сходил на портал госуслуги проверить ее статус… Значительные показатели обращений субъектов к СМЭВ далеко не всегда означают, что между региональными и федеральными органами действительно происходит массовый обмен сведениями…. Еврейская автономная область с населением 175 тыс. человек более чем в 2,5 раза опередила по числу обращений к СМЭВ Санкт-Петербург, население которого составляет почти 5 млн человек…В CNews причина разъяснена так: "Неумышленная накрутка". («Проблемы программ "Электронная Россия", "Электронное правительство" и "Информационное общество" ).

 Ага. Из свеженького – в этом году провалилась электронная запись в школу 01.02.2014. Приведу художественное описание «9:34am: Запись в общеобразовательные учреждения на портале госуслуг Санкт-Петербурга - полнейшая дичь... Ко мне обратился человек с просьбой помочь в осуществлении процедуры записи ее ребенка в 1 класс определенной школы через портал государственных услуг Санкт-Петербурга. … в назначенное время (то есть 1 февраля 2014 года в 9:00, было анонсировано включение сервиса записи). Запись состоит и 3 этапов: Получение талона на прием, подача электронной заявки, подача оригиналов документов. … оказалось, что портал госуслуг - полный отстой, потому что в МФЦ талон был получен в 9:00, а на портале сервис получения талонов нормально заработал только в 9:07, до этого были какие-то ошибки, косяки со шрифтами, невысвечивание капчи (или ее абсолютная нечитаемость). Но это еще не все, заполнить электронное заявление после получения талона оказалось в принципе невозможно ибо... Создатели сервиса и близко не представляли  объем посетителей, которые обрушатся на сервис 1 февраля 2014 в 9:00. То есть они видимо понимали, что будет много, поэтому сначала выводилось сообщение типа "Друзья, Вас слишком много!", а потом они в тупую зациклили странички и попасть на форму электронной подачи документов стало невозможно.

P.S. Ах, да! Совсем забыл... Бабло заносить директорам школы надо до 11 февраля, ибо подача заявки, электронного и оригинального пакета документов, абсолютно ничегошеньки не значат, потому как: "Обратите внимание! С 1 февраля 2014 года производится только прием документов. Принятие решений в образовательных учреждениях о зачислении детей в 1-е классы будет производиться с 11 февраля 2014 года после сбора всех заявок, поступивших за этот период".
«Наш корреспондентс девяти утра пытался подать заявку, однако страница сайта стала недоступна буквально через пять минут. Пришлось несколько раз заполнять заявку, и в 9.13 он оказался 13600-м» .
Аналогично и с электронной записью к врачам. Описывала, как муж из принципа пытался так оформить талончик своей маме – моей свекрови. Даже с учетом специфики фирмы записаться по Интернет не удалось – но зато удалось установить причину – нету их, номерков этих, т.е. врачей и медицинских услуг. Бесплатных, как по закону и ОМС-ДМС. Свекровь, само собой, к врачу наладили.
Собственно говоря, как и мест в школах, в чем призналась РБК («Депутаты предложили записывать впетербургские школы новорожденных» ).

 «Участники договорились о дальнейшем сотрудничестве и регулярном обмене опытом между российскими и эстонскими специалистами».

Эстонцев слушала, опыт у них действительно есть.

Чинуши путины что - опытом вранья будут делиться?
Вот потому и вранью про Украину/Крым – не верю. Единожды солгавший - кто тебе поверить? А эти врут не единожды, а как заведённые.