Первая здесь http://olga-andronova.livejournal.com/145087.html
Единственный способ защититься от внешнего мира –
это глубоко его познать (с) Джон Локк
ЭТА СТАТЬЯ ТОЛЬКО ПРО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИКТ В ГОСУПРАВЛЕНИИИ. БИЗНЕС И ТАК ДАВНО И УСПЕШНО ИСПОЛЬЗУЕТ ИХ, ЧТО И ОБЕСПЕЧИВАЕТ БОЛЕЕ ВЫСОКУЮ РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ ЧАСТНОГО ДЕЛА
1. Ничего более сложного, чем перераспределение (отнюдь не производство) денег из бюджета чиновники не предназначены делать.
2. Любое управление – это триада: цель, технологии достижения, контроль исполнения и соответствия достигнутого целям. Ничего более.
3. Цель в общем виде записывается в Конституции. В нашей записано: социальное государство. То есть прибавочная стоимость, включая и рентные доходы от сырья, обеспеченные потом и кровью наших предков, по Конституции расходуются на обеспечение комфортной жизни населению страны. Что означает: медицина, образование&культура&наука, еда, инфраструктура (дороги) и из непроизводительных расходов - оборона и правоохранители.
4. Порядок и объемы расходования на прописанные в Конституции цели называются «программы», с ними депутаты идут на выборы. Согласование с налогоплательщиками теперь есть – см. «термин электронная демократия».
5. Реализуют программы чиновники. Технология реализации одна – выделение средств исполнителям. (пример успешного применения информационных технологий в размерах государства)
6. учет и контроль. Эта задача, наконец, решена именно посредством информационных технологий. Сбор и учет был давно налажен. Для полноразмерного контроля не хватало автоматизированной аналитики. Эти программы позволяют проверить, сколько реально стоило то, за что мы из бюджета заплатили. И следовательно – сколько у нас украли.
В них закладывается перечень процедур и списки цен. Есть коэффициенты, полученные опытным путем – т.е. по уже выполненным процедурам. Шибко нового в исполнении оплачиваемых государством услуг нет.
7. Если чиновник не пользуется аналитикой, значит ему это выгодно. Но не гражданам России.
5. Технологии реализации. Собственно, технология одна – выделение средств исполнителям. В наше-то время с информационными технологиями какая морока? Никакой. Счета есть, проводка занимает пару часов. Это если на чинушный карман не отклячивать, для чего и треба завести рака за камень.
Один из наиболее известных примеров успешного применения информационных технологий в размерах государства привела в статье (http://www.ci.ru/inform10-11_09/p_08.htm): Чили времен президентства Сальвадора Альенде, 1972 год. Подробнее можно ознакомиться в статье Андрея Самарского "Чили: расстрелянная кибернетика" (http://www.tiwy.com/pais/chile/articulos/cibernetica.phtml). Там и тогда именно АСУ страны помогла уменьшить ущерб от забастовок и терроризма, организованных и оплаченных ЦРУ США, для основной статьи дохода Чили - автотранспортных перевозок. Для страны, вытянувшейся узкой полоской длиной в 4300 км между океаном и горной грядой, автоперевозки - это и основной вид деятельности населения, и основа обеспечения жизнедеятельности его же. Правительство Народного единства устояло только благодаря "Киберсину". С помощью этой системы управления удалось оптимизировать работу оставшихся грузовиков так, что забастовка не достигла цели. Второй раз, когда гремио повторили забастовку, транспортная система с помощью "Киберсина" справилась с ситуацией еще лучше... Создание всеохватывающих систем, подобных "Киберсину" и ОГАС, означало бы переход к следующему этапу развития не только в экономике, но и непосредственно в обществе... Характерно, что простой народ, который зачастую был неграмотным, сразу же почувствовал преимущества кибернетической системы и поддерживал нововведение".
И заметьте – минимум чиновного вмешательства. Есть программа, есть средство ее реализации - информационные технологии. Есть результат. Ведь не чиновник учит-лечит-воюет-защищает. Они только наши деньги переводят врачам-учителям-военным-правоохранителям.
6. Третий этап: учет и контроль. То, на чем до конца XX века спотыкались все технологии управления социальными структурами. Из-за чего появлялись все эти контролирующие вечно разбухающие, вороватые по определению, террористические организации ГПУ=НКВД=КГБ. Как ни назови, а суть одна – гэбьё.
Эта задача, наконец, решена именно посредством информационных технологий. Сам-то сбор и учет был давно налажен. В каком-то фильме, то ли «Петровка 38», то ли «Огарёва 6» ОБХССовец жалуется на изобилие собираемой документации по любому телодвижению в экономике и успокаивает второго мента, что с помощью ее они кого хошь поймают.
Для полноразмерного контроля не хватало автоматизированной аналитики. Столько людей на анализе документальной базы ни одна экономика не прокормит. Что и показал опыт СССР. (см. там же http://www.ci.ru/inform10-11_09/p_08.htm про академика Глушкова, ОГАС, попытку Косыгина наладить автоматизированный учет и контроль, полностью безналичный оборот, и т.п). Аналитика для обсчета в приемлемое время требовала высокопроизводительных вычислительных систем. Теперь они есть. И есть программы для обсчета.
Эти программы позволяют не просто подсчитать, сколько наших денег куда ушло, и сколько за эти деньги мы получили. Эти программы позволяют проверить, сколько реально стоило то, за что мы из бюджета заплатили. И следовательно – сколько у нас украли.
В них закладывается перечень процедур и списки цен. Есть коэффициенты, полученные опытным путем – т.е. по уже выполненным процедурам. Шибко нового в исполнении оплачиваемых государством услуг нет.
Вот потому в России километр дорог и стоит в разы-порядки больше чем за границей. Там по цифрам есть кому сделать выводы. В путинской воровской кодле желающих нет.
Пример. Когда нам понадобилось разоблачить несостоятельность технико-экономического обсчета путинской безумной амбиции газоскреба, дочка вытащила все необходимые нормативы (Рунет рулит!), разобрала гавноделие за подписью целого прохвессора СПб государственного инженерно-экономического университета (ИНЖЭКОН) д.э.н. Смирнова Евгения Борисовича и показала его ошибочность. По некоторым параметрам на порядки. Она защитила диплом в Политехе на отлично (http://www.spasipiter.ru/documents/teo.htm). Газпром-газпрём пыжился, но противопоставить в открытую ничегошеньки не смогли.
Такими программами пользуются аналитики – финансовые, торговые. С таким ПО по должности должен быть знаком Владимир Львович Ашурков, которого альфа-фридман уволил за честность. (Потому что дурак, точнее не бизнесмен. Что и не удивительно: у всех олигархов ебене-путинского розлива бизнес – на деньгах ЦБ РФ и наших ресурсах. Про эту свору см. ниже).
В.Л. Ашурков с 2006 по 2012гг. работал директором по управлению и контролю активами CTF Holdings Ltd, управляющей компании консорциума «Альфа-Групп». Его базовое образование - инженер-физик, в 1993 г. окончил факультет физической и квантовой электроники Московского физико-технического института. Наш человек! Вот он мог бы работать чиновником верхнего уровня вместо голубой воришки наебулиной или в контрольных органах вместо невнятного зубкова и прочих члеников путинской ОПГ.
Про использование таких же программ в целях контроля государственных расходов – наших денег! - рассказал Марат Мазитович Мусин: «Сложнейший финансовый клубок можно распутать, сидя за домашним компьютером» (http://www.rg.ru/2009/09/08/razvedka.html). Он рассказал, как его студенты ловили «крупные» банки на сотняд миллиардов рублей обналички.
7. Теперь вопрос на засыпку Путину и его кодле, стыдливо врущей в статейках за псевдонимами «Бочаров» - очередная дачка бочаров ручей видимо навеяла - http://www.novayagazeta.ru/politics/52177.html.
Путин совсем дурак, что не знает о таких возможностях, и зачем нам такой кретин безмозглый нужен?
Или он покрывает ворьё? Тогда статья в УК РФ на этот случай есть. С отягчающими обстоятельствами в виде занимаемого поста.
ИМХО, вот расклад внутри нынешней российской экономики, или того, что от неё осталось. Олигархи – за Путина. Еще бы – все эти фридманы/дерипаски/абрамовичи/вексельберги предприниматели-то никакие. Они сумели пристроиться черпать из средств ЦБ РФ и выводить деньги за русские ресурсы за границу. Всего то. Там, где есть хоть мало-мальски вменяемая национальная администрация, у них прблемы. Наглядный пример – дерипаска. Там, где есть хоть сколько-то вменяемая национальная власть – он бездарен. В Черногории и Гвинее та-а-а-а-акой облом. Зато из России таскает ресурсы посредством подконтрольной путинской ОПГ легко. А мы имеем загрязнение окружающей среды и скандалы по зарплате. И всё бабло за нашииресурсы в оффшорах.
Еще пример – «православный банкир» Пугачев, лепший кореш Путина, он в отличие от Тимченко в судах свою «дружбу» не оспаривал – видимо, не стыдится, как иностранный поданный Гангрена. Никакой бизнесмен, если не считать бизнесом кредит на 96 млрд из ЦБ РФ на поддержку штанов, т.е. выплаты по маржин коллам и убийство судостроительной промышленности России.
Бред, а не бизнес у всей этой ликующей гопоты.
А вот нормальным предпринимателям России путинская кодла не нужна. Она вредна, потому что уже 12 лет разрушает производительные силы и производственные отношения России. Недаром староверы-промышленники не пускали иностранный капитал в страну. Знали, что начнись сплошной подкуп чинушной вертикали – и никакая православная вера не спасёт страну. Что мы теперь и видим воочью.
Именно здесь сейчас пролегает линия фронта: русский бизнес (хоть ФИО могут быть любой национальности, особенно упёртым генерал Рохлин в помощь) versus космополиты всех мастей, умеющие только воровать. Болотные и поклонные митинги-запутинги только отражение генерального боя.
Не нужны в 21 веке лидеры. Их время прошло вследствие подлинной революции – информационной. Мы так стандартно писали в зачине диссертаций в СССР, и вот правда стала былью. Теперь то, что в принципе было и раньше, стало явным – миром правит Сеть. Которая и есть уравновешивание интересов.
Обычно для наглядности рисуют картинку. Такая картинка страшная – Бильдербергский клуб. Нестрашная – электронная демократия, сетевое правительство, электронные государственные услуги. Истинная картинка там, за ними.
Вернемся к команде. Это как раз и есть наилучшее подтверждение несостоятельности и импотентности Путина. Еще пока слова говорил на многочасовых посиделках в экране ТВ, в самолетах плавал, на подлодках летал – куда ни шло, херойский малыш. А как только перелез в кресло премьера, выяснилось, что команды-то у него и нету. Не считать же командой набор олигархов, которые им вертят как хотят. Недаром у Тимченко в их кругу кличка Гангрена. Остальные – сами почитайте (отсюда - Схемы воровства Путина http://olga-andronova.livejournal.com/103603.html). А те, кого ему понасажали в министры – только воровать и смогли. Арбидолиха с фельдмебелем.
Сам пост президента не нужен. Только как фикция – как в Германии, в Англии. Представительские функции и гарантия НЕразвала страны на случай, чтоб принудить к переговорам. Как в Бельгии.
Постоянны ведь интересы страны, а не конкретных лиц. Потому власть и должна быть как можно незаметнее для людей. Чтоб лишний раз не считали, во сколько они обходятся налогоплательщикам.
Этот текст писала кратенько, популярненько.
ОтветитьУдалитьЕсли всерьёз: полагаю, что сейчас идет смена мирового порядка. Те, кто уже повнедрял ИКТ, воруют в разы меньше – привела пример со строительством дорог. Мир действительно подошел к переделу, вот здесь «Будет ли гражданская война?» http://olga-andronova.livejournal.com/55455.html писала, что ИМХО - к социализму. Ну не взрыв же общий будет – даже бильдербергцы смею полагать на самоубийство не пойдут. То есть они-то в первую очередь жиь хотят. Ну, купят своим женам и любовницам губозакаточные машинки на крайняк
Уменьшают численность населения в Африках, но хоть золотому-то миллиарду надо ведь обеспечить покой. Кстати, в Азиях, особенно ЮВА, уменьшать не очень-то получается. Поэтому без сокращения численности чинуш – никак. Слишком много прожирают.
Там в http://www.ci.ru/inform10-11_09/p_08.htm есть:
«Как указывает В. М. Глушков, "я не скрывал от Косыгина, что она (программа создания ОГАС - Прим. ред.) сложнее космической и атомной программ, вместе взятых, и организационно гораздо труднее, так как затрагивает все и всех: и промышленность, и торговлю, планирующие органы, и сферу управления, и т. д.".
Успехов в реализации программы удалось добиться только в рамках ВПК под прямым патронатом Д. Ф. Устинова, который "дал команду, чтобы никого из экономистов не пускали на предприятия".
А на уровне страны возобладала точка зрения чиновников, сформулированная Михаилом Андреевичем Сусловым: "Товарищи, может быть, мы совершаем сейчас ошибку, не принимая проект в полной мере, но это настолько революционное преображение, что нам трудно сейчас его осуществить. Давайте пока попробуем вот так, а потом будет видно, как быть". В. М. Глушков на том же совещании предрек: "Михаил Андреевич, я могу вам только одно сказать: если мы сейчас этого не сделаем, то во второй половине 70-х годов советская экономика столкнется с такими трудностями, что все равно к этому вопросу придется вернуться".
Упование на "потом будет видно" закончилось распадом советской империи».
Надеюсь, что бильдербержцы поумнее Суслова будут, да и времени прошло. А так как ресурсы России очень нужны – снимут они путьку как неэффективного менеджОра.
Прочла и добавила в обе части:
ОтветитьУдалитьЭТА СТАТЬЯ ТОЛЬКО ПРО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИКТ В ГОСУПРАВЛЕНИИИ. БИЗНЕС И ТАК ДАВНО И УСПЕШНО ИСПОЛЬЗУЕТ ИХ, ЧТО И ОБЕСПЕЧИВАЕТ БОЛЕЕ ВЫСОКУЮ РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ ЧАСТНОГО ДЕЛА.
Уф!
Полагала, что достаточно часть вставляла слово «чиновники». Видимо, недостаточно.
Экономика страны делится на 2 части. Частная без участия чинуш работает более-менее нормально.
Госинтересы вполне достигаются теми же программами – кому, чего и сколько отгрузить из бюджета. И только в непроизводительных расходах!!! – оборона и правоохранители.
Знаю, что IBM, Lockheed Martin и иже с ними исполняют функции в государстве. Потому и были скандалы с унитазами в самолетах по цене, как если б они были из золота. Золотые по цене молотки. $8 млрд, отгруженные в мелких купюрах в Ирак, чтобы расплатиться с продажными военачальниками, сдавшими Саддама Хусейна. И отсутствие факта перевозки. Сама про такое писала.
Где-то писала, что моя подруга – гражданка США – рассказывала мне, как в оборонном бизнесе США оформляют marketing fee, почему фирму возглавлял полковник, прошедший Вьетнам и т.п и т.д.
Так именно потому сейчас в США негр, что белый англосакс протестант Буш достал население США и был испачкан почти как Путин. Знаю, как в Сети собирали ему по доллару-два на предвыборную программу. Пиар? Но кто-то эти доллари сдавал – никакой пиар сотни тысяч перевести с такого же количества счетов не способен физически.
Мой текст про то, что именно финансовой и товарной аналитикой такие грехи и лечатся.
А у нас 40% бюджета страны уходит на непроизводящих ничего, кроме вреда России, чинуш.
Еще 40 разворовывают они же.
Вот писала «Будет ли гражданская война в России? Часть 2» http://olga-andronova.livejournal.com/58991.html. Это макрорасчет, но хватит – итог ужасен. Степашин итоги 2011 подвел немногим лучше.
Усё, шеф!
Теперь понятно, что никакие ОАО, ЗАО и ООО не в теме?
Можно. При наличии учета и контроля. Кроме фундаментальных исследований, и то, - в биологии, биохимии, генетике сейчас есть частные лаборатории, потому что стоимость оборудования понизилась.
ОтветитьУдалитьСобственно говоря, практически во все сферы частный бизнес может быть допущен при наличии анализа и выводов в процессе и по итогам. Это организационные меры + компьютерный анализ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ.
Собственно говоря, так и делается.
Даже в правоохранительные органы. То есть не напрямую. Но при начале перестройки смотрела интервью большого чина из Скотланд-Ярда, который по-джентельменски объяснил, что граждан они охраняют. А бизнес должен тратиться на охрану сам – до 15% прибыли. Потому что бюджет не резиновый. Тогда усомнилась, но собственный опыт показал, что он прав. И коррупционность в органах снижается сразу.
АСУ «в разрезе нозологий», а именно на основе используемой в мире классификации, фирма мужа сделала систему для ГВМУ. Поставила на боевое дежурство в ряде госпиталей, поликлинике, санатории. Первое, что вылетело на экран автоматом – процент скрытых от учета (т.е. от сдачи денег в кассу) пациентов в военном госпитале. Вопрос от второго по старшинству лица в погонах был «Можно так, чтобы цифры видел только я?». Муж ответил: «нет». Потом фельдмебель разогнала ГВМУ, потом воссоздали опять. Ну, это уже обычная путинская тема: взять деньги за место, устроить реорганизацию, второй раз взять деньги за место и так далее. Сегодня этот незаконный клоун заявил, что будет воссоздавать заказывающее агентство для МО РФ. Такие агентства уже были, ЕМНИП, по $5 млн брали за место председателя. Обнищал видать лысый папик., или новая гимнастка тоже денег хо
ОтветитьУдалитьПро юристов. В драке за город я провела более 70 судов. И одному продажному на все 100 судье устроила лекцию. Он даже заседание прервал и попросил ему разъяснить, как работают судейские системы поддержки принятия решения. Это ведь то же самое, как аналитика по финансам или товарным рынкам. Есть набор нормативов – законов, есть стандартное описание ситуаций – есть алгоритм перебора ситуаций и соотношения с законами, matching so called. Вы инженер по образованию? Далее сами поймете как это работает. Судья понял. Посидел. Пожевал губами. И сказал «ну, слава богу, это не скоро будет». Еще бы. Как он тогда 3 млн за постановку на место в районе отдаст? А он уже и в горсуд пролез. Там ставка за посадку на место еще выше.
Короче: уже сейчас юридические системы типа Консультант разложат любую ситуацию по полочкам.
В чем проблема с экологией? Есть закон, есть данные анализов. Я в свое время интервью брала у питерского профессора, который работает на международную программу по Балтийскому морю. Нету никаких проблем – точнее они давно уже решены. И контроль и учет. И выдача данных, которые суды принимают.
Еще раз. То о чем я написала, УЖЕ РАБОТАЕТ. Я регулярно делаю обзоры и публикую их в газете, где работаю главным редактором. И по своему второму месту работы аналитические обзоры составляю.
ОтветитьУдалитьРоссия на все эти электронные правительства потратила за путькино время более трлн руб. См на сайте газеты www.ci.ru. Но затратив наш бюджет, путин НЕ ДАЕТ внедрять.
ЕЩЕ РАЗ. Не дают внедрять в госорганах. Давайте придерживаться темы. Я НЕ говорю о бизнесе.
ОтветитьУдалитьВы знаете, как выглядит документооборот в госорганах? Письмо пишут на компьютере, распечатывают, подписывают, пересылают в другой госорган, там сканируют, распознают и помещают в архим. Начальник пишет резолюцию – ее сканируют …на кону висело мочало, начинай эту песТню сначала. При этом у каждого в сейфе лежит ПО НЕСКОЛЬКУ ДЕСЯТКОВ ЦИФРОВЫХ ПОДПИСЕЙ. Не смешно? ДЕСЯТКОВ. Хотя одна – в самый раз. Как паспорт.
Теперь еще раз про госучреждения. Где Вы прочли, что я предлагаю ПРИХВАТИЗИРОВАТЬ ГОСУЧРЕЖДЕНИЯ? Но исполнять отдельные функции – анализы, например, брать и выдавать – можно. Полы мыть – можно. Гардероб содержать -можно. И чем меньше ТАКИХ функций останется у чинуш – тем меньше они украдут.
Нерешенные проблемы с переработкой и хранением вредных веществ почему так волнуют? Что, нельзя передать дезактивацию ртутных ламп бизнесу? С ОЯТ какие проблемы? Будут частные заводы по выплавке и складированию, производству низкорадиоактивных медпрепаратов – что Вас пугает? Не будут – так на госзаводах обработают. В чем проблема? Чинуша должен только деньги перевести на зарплату директору, который управляет заводом. Он же не таскает стержни руками. Чиновник то.
Есть такое понятие «декомпозиция». Можно выделить функции и отдать их частникам.
Но это ведь все опять не о том.
ЕЩЕ РАЗ. Я НАПИСАЛА О ГОСФУНКЦИЯХ!!!!!!!!!!!!!
Которых под руководством мужа наебулиной уже лет 5 как составляют список. Я разбиралась в этой проблеме, статьи писала. Эти тоже рака за камень заводят, разворовав 30 млрд руб.
Функций=госуслуг то немного: запись в базе данных о соответствии ФИО и какого-то факта (владение домом, участком, например). Выдача госпособия в натуре или деньгами – молоко или дрова f.e. Остальное – от лукавого, точнее, от желания заняться бизнесом за госсчет. Проводить конкурсы «на лучшего писателя, выдачу букетов, повязывание галстуков пионЭрам» и т.п. лабуда. Именно список функций показывает, насколько много лишних функций стащили на себя чинуши, чтобы воровать наши деньги. Вам так дорого, чтобы банно-прачечные услуги оказывал чиновник?
Путин врал о монетизации госуслуг именно под этим соусом: сократим бюджетные кормушки для чиновников. Народ будет брать деньгами. В итоге: перечня толком нет как нет, деньгами не дают, услугами тоже. Хоть взять те же лекарства.
ОК. Хорошо, что подобрали общий язык. Я действительно хотела сказать только одно: функций у чинуш реально мало, исполнять их несложно, и это крапивное семя надо давить, доводя до минимума. А ситуация когда вовка-давальный «тому дам- тому не дам» и глупо, и не конституционно, и очень вредно для страны.
ОтветитьУдалитьОтвечу позднее – это ж фактически новый текст.